社保双轨制，并轨后究竟谁中招？

随着社保的缴存覆盖率不断上升，单位我国之前说实施的双轨制养老制度，由于两者在退休的待遇上有较大差距饱受社会争议，前段时间人社部终于出台了有关政府机关、事业单位与社会保险并轨的政策，今天就与大家探讨一下双轨的区别。

在我国建国初期实行的养老政策是一轨制，直到1997年，人社部把养老金划分成两次层级，在政府机关与事业单位内率先实行双轨制，自此打开我国养老金双轨制序幕。

双轨制中把我国的养老金制度分为两个部分，公务人员与事业单位员工领取的叫养老金，而普通企业职工领取的叫做基础养老金。两者在缴费上主题上是不同的，按规定公务人员与事业单位缴存部分由国家财政统一划拨缴存不参与，社保基金统筹，而普通职工社保缴存则是有职工本人与企业共同缴存，由社保基金统一统筹的。

随着改革的深入双轨制的弊端也逐渐显现出来，经历了数次工资调整后公务人员的养老金已比普通职工的养老金搞出3-5倍，而退休金替换率普通职工仅为51.3%而公务人员退休金替换为80%-100%，以致社会对取消双轨制的声音不断。

去年9月我过双轨制正式开始并轨，4000万公务人员与事业单位职工都要告别免缴费时代，统一划入社保统筹，采用与企业职工相同的工龄基数算法，多缴多得，但人社部同时指出在实施过程中也要采用小步慢行逐步推进的方式，采用新人新办法、中人过度、老人老办法的形式执行并轨。

随着我国养老金并轨，在养老金方面的差距将会逐渐缩小，相信在不久后关于并轨的相关配套政策也会相继出台，以便促进并轨的顺利完成。

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